校属各单位、机关各部门：
为规范和加强国有资产配置管理，切实保障教学、科研需要，推进资产管理与预算管理的有机结合，依照《湖北省行政事业单位国有资产配置管理办法》（鄂财绩规﹝2017﹞2号文件）规定，现就2020年新增资产配置预算工作通知如下：
一、基本原则
1.学校新增资产配置应遵循厉行节约、节能环保、调剂优先、共享共用、严格标准、预算约束、资产存量与增量挂钩,资产配置与预算管理、政府采购、财务管理有机结合的原则。严格控制高端、豪华、娱乐性或兼具娱乐性资产的采购，请勿申报平板电脑、娱乐生活性资产、苹果品牌电脑等类似资产。
2.新增资产配置标准原则上应遵守《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（鄂财绩发〔2017〕4号）相关规定。
3.各单位编报资产配置预算时，应当对填报材料的真实性、有效性、准确性负责。
4.对于未按要求编报资产配置预算的，财政部门不予批复。未经批准，单位不得自行配置或实施政府采购，对于未按规定报批、擅自购置资产的，单位财务人员不得办理购置资产的资金拨付手续。
二、配置要求
各单位编制资产配置应当同时符合以下条件：
1.在资产配置标准内，且现有资产确实无法满足工作需要的。
2.难以与其他单位共享、共用相关资产。
3.难以通过租赁等购买服务方式代替资产配置，或者采取购买服务方式成本过高。
4.可以通过校内资产调剂解决的，原则上不列入配置计划。对于前期资产使用效率低、开放共享效果差的单位，学校将减少或停止其年度新增资产配置预算。
三、报送材料及填报说明
1.填报《2020年资产配置预算申请表》。
2.填报说明：
①通用办公设备和“两用资产”（两用资产是指既可用于教学、科研、行政管理等公用同时又可用于私人、家庭生活等民用性强的设备、家具等资产）严格遵守《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（鄂财绩发〔2017〕4号）标准填报。如特殊情况下需要配置的，申购单位写专题报告逐级审批，通过校长审批以后方可纳入新增资产配置计划。
②固定资产指《国家固定资产分类与代码》中的房屋及构筑物、通用设备（含车辆）、专用设备、文物和陈列品、图书和档案、家具用具装具及动植物等六大类；无形资产指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括土地使用权、软件及其他无形资产。
③涉及土地、基本建设、车辆项目的(仅受理垃圾车、洒水车等专业特殊用途车辆)，还需有政府职能部门的立项批复文件（文件需报送PDF格式电子档）。
④涉及单项价值在100万元以上的大型资产（土地、基本建设、车辆项目外），报送由配置单位组织论证的《大型资产可行性论证报告》（需报送纸质档和PDF格式电子档，经学院领导签字并加盖学校公章（非学院公章）。论证专家组人数为5人及以上的单数，且至少三分之一为校外专家，论证报告上要有专家亲笔签名，不得以复印件、电子签名打印件替代。
⑤《2020年资产配置预算申请表》、《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》、《部门预算资产代码表》、《大型资产可行性论证报告》等相关资料在资产管理群（33680801）下载。
四、流程要求
新增资产配置预算由经费管理部门负责所购资产配置预算的评审、汇总、排序、报送工作，实验室与资产管理处负责上报省教育厅。相关经费管理部门及责任范围如下：
序号 | 经费管理部门 | 专项经费和责任范围 |
1 | 教务处 | 本科教务考务 |
2 | 学科建设办公室 | 学科建设 |
3 | 人事处 | 人才引进 |
4 | 后勤管理处 | 后勤保障 |
5 | 信息技术中心 | 信息化建设（含软件） |
6 | 图书馆 | 纸质和电子图书及数据库专项 |
7 | 基建处 | 土地、房屋及构筑物立项新增和工程进度款、应予以资本化的房屋大型修缮 |
8 | 实验室与资产管理处 | 行政办公 |
9 | 科技处 | 纵项科研汇总额度 |
1.各单位（学院或个人）申报新增资产配置预算时，要（包括可预见未拔付的专项经费）对拟申报的资产进行充分论证，做好市场询价、调研工作，并按规定格式和要求填写申请表及附属材料。
2.各单位申报新增资产配置预算时，需统筹考虑，做到不重复、不交叉申报，并对拟新增的资产根据轻重缓急进行排序，经单位自审通过后，报经费管理部门审核。
3.经费管理部门根据对各单位的申报计划进行评审、汇总，并对申报项目进行排序。
五、联系沟通
目前省财政厅尚未就2020年新增资产配置预算下发正式文件，本通知参照去年省财政厅相关文件精神提前工作安排。待省财政厅正式文件下发后，如若有变化，学校将另行补充和调整。
各单位在新增资产配置预算编制过程中，如遇问题，请及时咨询反馈。经费管理部门将各单位报送的相关材料汇总审核后，于2019年6月29日前将纸质档和电子档报送实验室与资产管理处资产管理办公室（行政楼B215室，电话：59750219），电子文档（PDF格式）发送到黄麟校内办公系统邮箱。
特此通知。
实验室与资产管理处
2019年6月14日
